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思茅区人民政府关于区四届人大三次会议代表建议办理情况的报告
索引号: 532722-/2019-1218003 公开目录: 建议提案办复 发布日期: 2019年12月18日
主题词: 发布机构: 思茅区人民政府 文    号:
 

--思茅区第四届人大常务委员会第二十三次会议上

 

思茅区人民政府

2019124日

 

主任、副主任、各位代表:

根据会议安排,我代表区人民政府区四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议报告代表建议办理情况

一、基本情况

今年,区政府承办的人大代表建议64其中,农业农村类23件,占建议总量的35.9%;交通类16件,占建议总量的25%;民生类16件,占建议总量的25%;城市建设管理类6 件,占建议总量的9.4%;旅游类2件,占建议总量的3.1%;社会发展类1件,占建议总量的1.6%。各单位在规定办理时限内,经过通力合作,建议办结并答复代表。

二、办理情况

在建议办理过程中,区政府及各部门认真倾听代表和人民群众的呼声,着力在解决问题、狠抓落实、促进发展、构建和谐上下功夫,努力让代表满意,让人民群众受益。

(一)建议内容已解决28件,约占建议总数 43.75%。(具体内容见附件)

(二)建议内容正在办理的32件,约占建议总数50%。(具体内容见附件)  

(三)建议内容因受政策、条件所限,努力解决的4件,约占建议总数6.25%。(具体内容见附件)  

(四)重点建议办理情况:9号建议《关于思茅河边建设公厕的建议》:经区住建、规划等部门实地调查,中心城区河道环境综合项目由市水务局负责牵头实施项目建设,在项目建设中未把在思茅河边建设公厕纳入项目建设内容,思茅区将积极协调市级有关部门,结合普洱市厕所革命三年行动计划,争取在2020年城市公厕建设任务中安排思茅河边公厕建设项目

21号建议《关于改进和规范社区居民委员会出具证明的建议》:思茅区拟在2019年底制定《关于建立社区工作准入制度的实施意见》,出台本地的社区工作事项和社区印章使用范围两个清单,进一步明确社区居委会应使用印章的范围和应出具的证明。

35号建议《关于给予解决倚象镇纳吉村跨州市政策性移民安置历史遗留问题的建议》:根据(云发改投资〔2015117号)文件要求,制定《思茅区解决昭通、怒江跨州市政策性移民安置历史遗留问题实施方案》坚持公平、公正原则,在资金筹集方面,采取政府引导、财政补助、移民自筹的方式进行,在集体土地征收上省、市、区财政解决90%,移民承担10%,每户农户都需承担400/亩(产业地、饲料地和林业用地及宅基地)征收所需费用,涉及企业开发的土地上附着物补偿每亩增加500元,除此之外的不足部分由财政兜底。

50号建议《关于给予解决那澜小学地质灾害点的建议》:因学校整体搬迁难度较大,区自然资源局向市自然资源局申请了10万元资金到区财政局,由区教育局组织实施,已对那澜小组地震灾害点进行修缮加固,防止山体滑坡避免造成更大的安全隐患。

三、主要做法和经验

区政府高度重视人大代表建议办理工作,强化办理措施,健全落实机制,不断提高建议办理质效,有效解决了一批与人民群众切身利益相关的重点、难点问题。

(一)落实建议办理责任。区政府成立了以常务副区长任组长、各主要承办部门主要领导为成员的建议办理工作领导小组,领导小组办公室设在区政府办。建议交到区政府后,及时召开交办会议进行任务分解,分管领导进行专门安排部署,同时,下发《关于做好2019年人大代表建议、政协委员提案办理工作的通知》,进一步压实责任,明确了办理责任和办理时限。各承办部门收到人大代表建议后,都明确了一名领导具体抓办理工作,并指定专门的股室和人员负责具体的承办事宜,细化措施、细化责任,做到任务、人员和措施三落实

(二)提高建议办理质效。区政府明确三举措,确保建议办理质效。一是办公室领导联系制度。根据每件建议的性质、内容,确定每件建议办理的责任人。二是分头办理负责制。对每件建议的办理,要求办理单位集体研究,再交由各分管领导牵头,相关责任科室具体承办。在分头办理过程中,明确相关办理要求,要求做到每件必办,办理情况必回复,所有建议均在要求规定的规定时限内办复了代表。三是集中回复制。要求各责任单位在规定的时限内将办理和落实情况交建议办理领导小组办公室,再由区政府办公室集中正式向相关建议人答复,提高了办复质量。

(三)加强建议办理督查。在建议办理过程中,区政府着重在督办落实上下功夫,由专人对建议办理进行跟踪催办,围绕重点难点加强落实,对承办单位的答复函逐件审核把关,对答复不满意的,要求承办部门重新办理答复。经过努力,既解决了建议所涉及的问题,又增进了承办单位与代表之间的关系,促进了交流,更有效的提升了政府的行政效能。

虽然区政府及相关部门在今年的建议办理工作上做了大量工作,取得了一定的成效,但与人大常委会和代表的要求、愿望相比,尚有较大差距,还存在少数单位对办理工作重视不够、认识不够,第一责任的职责没有发挥;少数承办单位与代表联系沟通不够、未按规定时限进行面商;少数承办单位存在重答复轻落实,办理未能取得明显成效等问题。下一步,我们将继续加大工作力度,务求实效,抓好各项建议的落实,给人大代表一个满意的答复,给人民群众一个满意的交待。


附件:

区四届人大三次会议代表建议办理情况汇总表

编号

领衔

代表

建议类别

名称

承办部门

具体承办情况

办理

类别

1

左双福

民生

关于给予村2003年后离职的村干部补助的建议

区民政局

一是区民政局将对思茅区村(社区)干部任职情况进行统计、汇总,并向区政府上报《关于给予村(社区)干部离职补助的请示》,以充分调动村(社区)干部的工作积极性,激发基层组织活力,解决村(社区)干部的后顾之忧。二是村干部年老后,如生活困难,可按相关政策申请低保、医疗救助或临时救助。

已办理

2

李志国

农业农村

关于给予整治思茅镇莲花村环境污染治理的建议

市生态环境思茅分局

一是严把项目审批关,严格按照审批程序,对拟入驻的建设项目进行严格把关,对照园区规划环评和产业政策,坚决实行环保一票否决,对不符合规划、高能耗、高污染和不符合产业政策、负面清单、不符合相关规划的项目坚决不予审批,从源头防止污染。二是强化项目监管,将工业园区的重污染企业例为重点监管对象,结合每年的生态环境执法大练兵活动和双随机一公开执法检查等,采取回头看、明察暗访、日查夜查等方式全面排查企业环境管理情况,建立长短结合的检查制度,做到排查全覆盖,确保企业达标排放。要求莲花片区内的石云砖厂、恒辉砖厂、白庙砖厂等完善除尘脱硫设施,督促瑞奇同、华信、宏祥和中铁十八局等搅拌站完善砂水分离器等污染防治措施并回用生产废水,进一步削减污染排放,保证片区的环境质量。三是严厉打击环境违法行为。在对企业的监管过程中发现的不正常运行污染防治设施、偷排漏排污染物、超标排放等环境违法行为进行立案查处,对检查存在的问题要求企业立即整改。

已办理

7

宋培芝

交通

关于要求政府协调交警部门对五一集贸市场安装简易红绿灯的建议

市公安局思茅分局

一是边城路与物资巷为T型路口,不适合安装简易红绿灯,只能按照国家标准安装T型路口红绿灯,但路口旁有公交车站台不符合安装红绿灯标准,且物资巷对面还有非道路路口,需迁移公交车站台和封堵非道路路口后方可建设安装红绿灯。下一步,我们将责令相关部门综合研究后积极落实。二是五一集贸市场门口斑马线符合安装简易红绿灯条件,我们将根据周边交通流和实际情况安装简易红绿灯,并协调五一集贸市场管理部门开放天桥供过往群众使用。

已办理

12

朱力勇

城市建设管理

关于曼窝水库存在安全隐患、环境污染问题的建议

市生态环境思茅分局

一是经区水务部门了解核实,因曼窝水库已散失原水库灌溉功能,将于近期上报上级管理部门,报废曼窝水库,曼窝水库将不再作为水库使用。二是思茅镇政府已联合区综合执法部门,在相关手续完善后于近期组织开展对曼窝水库周边非法侵占国有土地建设的简易房和小型加工厂进行全面清理整治,解决曼窝水库周边两违建筑问题。三是思茅镇政府按照《思茅河主城区径流范围农业面源污染清理整治方案》(普洱市思茅区人民政府公告第3号),已与曼窝水库周围养殖户签订了搬迁协议,所有养殖户将于20191031日前完成搬迁。四是经区水务部门实地勘查,曼窝水库坝埂并无塌陷情况,仅是坝埂部分预制块出现了损坏,不需要对坝埂进行修复。

已办理

14

李  萍

民生

关于建立社区工作准入制度的建议

区民政局

20171月,中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发《关于实行社区工作准入制度的意见》的通知(云办通〔20173)201712月,中共普洱市委办公室 普洱市人民政府办公室印发《关于建立社区工作准入制度的实施意见》的通知(普办通〔201774号);思茅区拟在2019年底前制定《关于建立社区工作准入制度的实施意见》,明晰社区居委会的职责范围,减轻社区居委会的行政事务负担,实行权随责走、费随事转。

已办理

15

何永寿

交通

关于给予解决三棵桩村石材运输车辆超载造成道路损毁的建议

区交通运输局

区委、区政府高度重视道路运输和超限超载整治工作,20195月制定下发了《普洱市思茅区人民政府关于印发思茅区整治超限超载工作实施方案的通知》(思政发〔201941号)文件,开展超限超载专项整治、公路泼洒整治专项整治、美丽公路建设等专项行动。2019516日组织召开了思茅区2019年整治超限超载工作动员会议,公路、运管、交警、路政等行业主管部门对企业规范运输和治理超限超载工作提出了具体要求。201961日起,对全区超限超载违法行为进行了集中整治,在木乃河治超站全面实施定点联合执法,分别在莲花路、三棵桩路等超限超载违法行为突出的路段开展流动联合执法。在下一步工作中,将在莲花路、三棵桩路、思澜公路等超限超载违法行为突出路段增设电子警察抓拍设备,通过运用货运车辆非法改装识别系统,提高对非法改装货运车辆的识别和查处率,同时,加大流动联合执法查处力度,有效减少非法改装货运车辆,保障人民群众交通出行安全。

已办理

21

李亚琪

民生

关于改进和规范社区居民委员会出具证明的建议

区民政局

思茅区拟在2019年底制定《关于建立社区工作准入制度的实施意见》,制定出台本地的社区工作事项和社区印章使用范围两个清单,进一步明确社区居委会应使用印章的范围和应出具的证明。

已办理

22

李  艳

交通

关于思茅主城区各红绿灯口增设独立左转弯指示灯的建议

市公安局思茅区分局

一是目前思茅城区各路口的放行方式和配时都是2017年创文期间请国家设计院专家到普洱,根据长期观测路口交通流、行人过街时长后使用最适合该路口的放行方式和配时对各路口进行管控的;二是目前思茅城区有条件分道行驶的路口根据路口通行情况设置直行与左转或右转分向行驶,较多路面条件无法实现设置专用车道。在部分没有条件分向的路口中,关于摩托车、非机动车在交通信号灯控制的路口遇信号灯直行、左转同时放行时,要按照转弯让直行优先通行原则下安全通行。

已办理

24

周继泽

民生

关于减轻社区干部工作负担的建议

区民政局

一是20171月,中国云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于实行社区工作准入制度的意见》的通知(云办通〔20173)201712月,中共普洱市委办公室、普洱市人民政府办公室印发《关于建立社区工作准入制度的实施意见》的通知(普办通〔201774号),思茅区拟在2019年底前制定《关于建立社区工作准入制度的实施意见》,明晰社区居委会的职责范围,减轻社区居委会的行政事务负担,实行权随责走、费随事转。二是中共普洱市思茅区委、普洱市思茅区人民政府印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》(思发〔20187号),进一步健全完善城乡社区治理体系,不断提升城乡社区治理水平,着力补齐城乡社区治理短板。三是普洱市思茅区人民政府已将《关于撤销思茅镇设立思茅街道的请示》(思政发〔201954号)上报省人民政府,在这项系统工程中,拟同步推进思茅镇、南屏镇社区规模优化调整,明确社区干部财政补贴职数、岗位补贴标准以及贯彻落实好《中共云南省委、云南省人民政府关于推进和谐社区建设的若干意见》的相关要求

已办理

25

郭顺军

农业农村

关于给予解决曼歇坝村垃圾车辆的建议

南屏镇人民政府

结合区、镇级财政状况,目前暂不具备购置垃圾车辆的条件,建议曼歇坝村用好当前机械设备,积极争取专项资金解决难题。下一步工作中,思茅区将加强城乡垃圾处理工作统筹规划,结合实际尽快启动南岛河热解站项目,同时针对农村地区不同特点,科学制定垃圾分类存放、分类处理,有序推进农村污染治理。

已办理

28

杨忠泽

民生

关于给予村改委后离职村干部发放补助待遇的建议

区民政局

一是区民政局将对思茅区村(社区)干部任职情况进行统计、汇总,并向区政府上报《关于给予村(社区)干部离职补助的请示》,以充分调动村(社区)干部的工作积极性,激发基层组织活力,解决村(社区)干部的后顾之忧。二是村干部年老后,如生活困难,可按相关政策申请低保、医疗救助或临时救助。

已办理

37

彭春丽

城市建设管理

加强城区公共体育设施产所建设

区教育体育局

区委、区政府高度重视人民身体健康和教育体育事业发展,在2019—2021年的体育场地建设规划中,申报了一批国家足球场地建设专项资金项目,一是计划对全区现有30个校园足球场地进行修缮、提升改造;再新建12个足球场。二是申报了国家足球场地建设专项资金项目,在全区范围内新建10个非标准的足球场地;申报2020年体育事业省对下转移支付支持地方体育场地设施建设项目109个。在下一步工作中,继续争取国家和省级体育彩票公益金转移支付支持地方体育场地设施建设资金支持,足额配套区级资金,进一步加强公共体育设施场所建设,满足人民群众日益提高的健康需求。

已办理

38

李  刚

社会发展

关于落实招商引资工作具体措施的建议

区投资促进局

近年来,区委、区政府高度重视招商引资工作,以夯实招商项目、创新招商机制、营造投资环境、狠抓项目落地为重点,围绕休闲度假养生产业、文化旅游产业、养老产业、绿色工业、生物产业、高原特色农业为重点,立足咖啡、茶叶、林木及药材资源等优势项目,积极探索招商引资发展新路径,研究招商引资发展新规律,构建高效的项目落地工作机制,不断优化招商引资格局。在下一步工作中我们将不断建立完善各项工作体系,加强企业联系,全面优化提升思茅区营商环境。

已办理

41

周有新

农业农村

关于给予思茅港镇大车树村产业发展扶持的建议

区投资促进局

针对大车树村地理位置和实际情况,一是按照“一村一品”的要求,从农业产业种植、移民搬迁扶持项目等方面考虑种植晚熟芒果、美国山核桃等经济作物,对部分不愿种植或劳动力有限的农户土地整合租赁。农业农村、茶特、搬迁安置等部门从资金、种苗、有机肥、种植技术等方面给予扶持和帮助。二是从旅游、农业产业、田园综合体等方面考虑努力包装1个适合大车树村的招商项目,由乡(镇)组织上报经招商委会议同意后对外招商推介,引进企业进行统一开发和打造,带动地方经济发展和农民增收致富。

已办理

42

周有新

旅游

关于给予重视和打造思茅港镇大车树村旅游业的建议

区文化和旅游局

大车树村位于糯扎渡库区上游,属于糯扎渡生态旅游度假区范围内,建设旅游垂钓点具有良好的条件。该项目已编入《思茅区乡村旅游发展总体规划》,下一步我们将积极把该项目推出去进行招商引资,争取有资质有实力的企业对大车树村旅游进行保护性开发,并进行可行性研究报告的编制及旅游垂钓点项目的立项。同时积极把该项目向市文化和旅游局推荐,争取纳入市级就糯扎渡库区旅游项目规划内容。

已办理

47

杨成英

民生

关于给予落实思茅港镇那澜村建档立卡户2017年建房补助款的建议

思茅港镇人民政府

思茅区人民政府已责成思茅港镇人民政府进行充分调查了解。经调查,思茅港镇2017年建档立卡户建房补助款尾款涉及212106万元,镇政府已于201864日上报100%资金补助花名册到区政府。因思茅区财政资金紧张未能及时进行支付,经核实,思茅区财政局已于20195月前按照补助标准兑付了那澜村2017年建档立卡户建房补助尾款

已办理

48

杨成英

民生

关于给予解决昭通市跨州市移民土地遗留问题的建议

区发改局

根据(云发改投资〔2015117号)文件要求,坚持公平、公正原则,在资金筹集方面,采取政府引导、财政补助、移民自筹的方式进行,在集体土地征收上,省、市、区财政解决90%,移民承担10%,每户农户都需承担400/亩(产业地、饲料地和林业用地及宅基地)征收所需费用,涉及企业开发的土地上附着物补偿每亩增加500元,除此之外的不足部分由财政兜底。

《思茅区解决昭通、怒江跨州市政策性移民安置历史遗留问题实施方案》人口、户数核定明确规定:2004年相关职能部门联合核定的迁移在册人员并经公安部门落户的移民农户基础上,截至2018528日止,按照两加两减,不得重复的原则核定后(违法多生育的子女不在核定范围),在乡(镇)、村委会和村民小组同时公示5天。若公示期内有异议的,及时进行重新核实确认;公示期内无异议的,即以所公示的人口、户数为准,作为生产生活资料配置的依据。根据上述规定,超生子女不能纳入生产资料配置范围。

办理

50

李文春

农业农村

关于给予解决那澜小学地质灾害点的建议

区自然资源局

因学校整体搬迁难度较大,区自然资源局向市自然资源局申请了10万元资金到区财政局,由区教育局组织实施,已对那澜小组地震灾害点进行修缮加固,防止山体滑坡避免造成更大的安全隐患。

已办理

52

李文春

交通

关于给予思澜高速思茅港立交区出口开发项目立项的建议

区交通运输局

思澜高速公路思茅区段全长55.882公里,涉及思茅区南屏镇、六顺镇、龙潭乡、思茅港镇4个乡镇13个村委会,投资测算约83亿元,采用政府和社会资本合作(PPP)模式建设,项目业主单位为普洱市交通建设集团有限公司,其中思茅港镇辖区内约15公里,有1座互通立交区。互通立交区出口周边土地是区委、区政府按照相关政策为那澜村芒磊、芒约小组失地农民预留的土地开发区,土地开发主体为小组,思茅港镇人民政府统筹指导小组做好预留土地的开发使用。区委、区政府将会高度重视,积极采取有效措施,在政策允许范围内为小组预留土地开发、招商引资、立项等方面做好协调服务。

已办理

53

周有新

农业农村

关于给予思茅港镇大车树村集贸市场建设项目立项的建议

区商务局

区委、区政府十分重视农村集贸市场建设,通过各种措施办法整合资源,鼓励、支持和引导企业和社会力量投入到乡村市场建设中。大车树村距思茅港镇政府约70公里,离思茅主城区约120公里。农(集)贸市场建设具有一定的公益性,在目前政策条件下由于没有项目支撑和资金补助,主要靠市场化运作,需要依靠当地政府和民间社会力量来组织实施;加之农(集)贸市场项目总体上盈利不强,投资回收期长,实施过程中问题多、难度大,特别对落后边远地区难度要更大,需要各方积极创造条件共同推动。在下一步工作中,区政府将积极协调发改等职能部门为项目立项等提供帮助和支持。

已办理

54

郭剑明

交通

关于给予思茅港镇进港公路路面修复的建议

区交通运输局

近年来,思茅区投入了大量资金对道路进行维护,2014—2015年投入大中修养护资金70.1万元,进行了路基换填、油面修复;2016-2017年,投入大中修养护资金122.1万元,对路基损坏较严重路段进行了路基换填,对路面进行了修复。目前,因区级财政较为困难,公路主要以保通为主。下一步我们将在高速公路、铁路等重点项目建设完成后积极争取上级资金和项目支持,对路面进行修复,方便群众生产生活。

已办理

55

周有新

交通

关于加快那大公路改扩建的建议

区交通运输局

2017年以来,为切实解决该路的交通拥堵现状,区委、区政府在区级财政非常困难的情况下,安排资金900余万元,打通了思茅港镇茨竹林村羊武山、芒蚌小组两条连接道,缓解了交通拥堵造成的安全问题。2019年,计划投资375万元对那大公路存在安全隐患路段实施生命安全防护工程,现已完成招投标工作,在雨季结束后将尽快组织实施。下一步,我们将多方筹集资金,向上争取项目,加快推进那澜至大丙兑公路的改扩建,切实改善通行条件,方便周边群众生产生活。

已办理

68

赵雪波

交通

关于给予修建或维护思云公路的建议

区交通运输局

思云公路改扩建项目可行性研究报告已报省发改委批复,道路全长62.63公里,按三级公路标准建设,目前正在进行勘察设计工作并积极向上申请项目和资金支持,待建设资金落实后即可实施。为保障道路畅通,今年区政府共投入500余万元对该道路进行维护,其中K14-K17+500路段进行了全幅大修。在雨季结束后,计划10月份再次对思云公路路面进行修复。下一步,区政府将安排交通运输部门将继续加大养护维修力度,确保道路畅通;积极向上申请项目资金,及早启动改扩建工程。

已办理

69

段飞洋

交通

关于进一步加强网约车管理的建议

区运政所

一是我们将在下一步采取继续鼓励企业建设可以满足出租车需求特点的集中式充电站,配套完善的充电管理服务;继续引导具备实力的机动车维修企业送培技术人员,学习新能源汽车维修技术;积极争取财政资金对新能源出租汽车的扶持力度的措施,鼓励网约车选用新能源车型,强制规定和要求所有网约车须为新能源车的条件还不成熟。二是网约车运力可以基本实现市场调节,且利大于弊,不建议限制网约车运营数量。

已办理

71

赵娟

交通

关于加强快递和外卖车辆交通违法整治的建议

市公安局思茅分局

一是通过茶城交警微信平台多次发布驾驶电动自行车、摩托车送外卖必须遵守交通法律法规、严守交通规则等相关内容的提示以及外卖员闯红灯、超速行驶、逆向行驶等曝光清单。二是持续开展路面严查严管专项整治,对快递车辆乱停乱放、外卖摩托车驾驶员边驾驶车辆边使用手机、随意变更车道等违法行为严厉查处,目前已查处上述违法行为100余起,交警部门在进行处罚同时要求违法驾驶人到普洱市道路交通安全警示教育中心接受学习,对违法频次较高,有肇事记录的驾驶人抄告公司,并建议不予聘用。三是约谈企业负责人,要求互联网服务企业要加强对员工的交通安全教育,督促送餐人员及相关从业者自觉遵守交通法规。四是先后组织美团饿了么等互联网服务公司聘用的外卖员分5期共340人参加道路交通安全警示教育。五是今年9月公安治安部门结合美团外卖饿了么外卖员24小时全天候待岗的工作性质,将670美团饿了么外卖员聘为城区群防群治工作人员,让外卖员工作中佩戴群防群治红袖标发挥瞭望哨兵功能作用。

已办理

72

杨云昌

交通

关于六顺镇团结、那棵落、竹山河村乡村公路修复的建议

区交通运输局

近年来,区交通运输部门投入了大量资金进行了路面修复工作,并于20196月完投入资金300余万元完成了思澜公路至团结村段K0-K5路面修复工程。下一步,将继续加大养护维修力度,确保道路畅通,并积极向上积极争取资金将团结村至那棵落村段K5-K10路面进行修复。

已办理

74

李  艳

城市建设管理

关于加快社区优化设置的建议

区民政局

一是思茅区已将调整社区规模工作事宜纳入议事日程。二是目前,普洱市思茅区人民政府已将《关于撤销思茅镇设立思茅街道的请示》(思政发〔201954号)上报省人民政府,在这项系统工程中,拟同步推进思茅镇、南屏镇社区规模优化调整,明确社区干部财政补贴职数、岗位补贴标准以及贯彻落实好《中共云南省委、云南省人民政府关于推进和谐社区建设的若干意见》的相关要求。

已办理

79

陈继伟

旅游

关于龙潭湖保护与旅游开发的建议

区文化和旅游局

一是按照《思茅区乡村旅游发展总体规划》,借助国家实施乡村振兴战略的大好时机,积极融入到思茅区乃至普洱市的大区域背景中,在区域的框架内明确自身定位,发挥自身优势。二是结合思澜高速公路通车为契机,与龙潭乡党委政府一起研究,编制龙潭湖保护与旅游开发的具体规划,正确处理保护与开发、当前与长远的关系。三是争取纳入招商引资平台,从政府、单位(部门)、个人角度进行招商。

已办理

3

李志国

交通

关于给予加快思茅镇莲花村至德化省道s219线道路建设的建议

区交通运输局

S219线莲花至普洱河公路路基改造工程线路全长12.38公里,项目估算总投资13832.71万元。项目于201610月开工建设,已完成路基改造2公里。由于区级财政困难,建设资金难于及时到位,征地拆迁等工作进展缓慢,工程总体进度较为滞后,项目于201811月全面停工。2019年落实项目建设资金300万元,对莲花村委会至垭口段路基进行抢通,目前正在进行路基防护及排水工程施工,已基本具备通车条件。下一步,我们将积极争取上级资金和项目支持,确保项目早日完工,方便群众生产生活。

正在办理

8

宋培芝

城市建设管理

关于争创好第六届全国文明城市,要求政府加大对卫生清扫费用投入的建议

区住房和城乡建设局

一是思茅区将进一步加强环境卫生管理工作,责成区住建局加大辖区卫生保洁整治力度,狠抓长效管理措施落实,形成环境卫生管理动态化,文明创建工作常态化,提高群众参与文明创建的积极性;二是关于卫生保洁费未下拨的问题,该笔资金区政府将尽快统筹协调拨付;三是关于增加保洁人员问题,目前思茅区财政压力巨大,只能勉强保运转,就目前财力状况难以解决增加保洁人员的问题,建议通过动员党员、群众及创文挂联单位力量来共同维护环境卫生。

正在办理

9

宋培芝

城市建设管理

关于思茅河边建设公厕的建议

区住建局

经区住建、规划等部门实地调查,中心城区河道环境综合项目由市水务局负责牵头实施项目建设,在项目建设中未把在思茅河边建设公厕纳入项目建设内容,思茅区将积极协调市级有关部门,结合普洱市厕所革命三年行动计划,争取在2020年城市公厕建设任务中安排思茅河边公厕建设项目。

正在办理

10

宋培芝

民生

关于要求解决思茅河道建设平原社区部分居民民房受损的建议

思茅镇人民政府

一是成立了房屋受损评估处理工作小组,负责做好受影响房屋的信息采集、影像记录等相关资料的收集整理;二是委托有相关资质的昆明特斯泰建设工程司法鉴定所,选取具有代表性的10户受损房屋进行鉴定和评估,出具了鉴定报告,并召开专题会议,根据鉴定报告,对补偿进行研究。三是20194月,选定价预算公司,对剩余88户受损居民的房屋进行了修缮造价预算,于6月向普洱市中心城区河道环境综合整治工程领导小组提交成果,领导小组于630日召开会议研究决定,分别由市河管处和市水务公司划拨资金,对平原皮鞋厂片区和旧货市场片区受损的共98户民房进行赔偿。8月底,市河管处和市水务公司赔偿资金到位后,成立了中心城区河道环境综合整治工程房屋受损情况评估工作组,负责对受损房屋的造价预算报告进行全面复核,并制定赔偿方案。预计10月中下旬开始启动赔偿工作,11月底前将全面完成受损房屋赔偿工作。

正在办理

13

李  萍

民生

关于解决社区计生工作人员空缺的建议

区卫生健康局

针对思茅镇社区计生工作人员空缺的情况,区卫生健康局作为计划生育工作的主管部门,思茅镇人民政府作为管理计生办的职能部门,将积极沟通协调,盘活现有的人员力量,共同解决社区计生工作人员空缺问题;鉴于目前全区财政困难的实际,区政府将牵头整合乡镇社会事业口聘用人员的力量,暂时采取兼职的方式解决思茅镇社区计生工作人员空缺的问题。下一步,区政府将视财力情况逐步加以解决。

正在办理

16

余从章

农业农村

关于给予南岛河村产业发展支持的建议

区农业农村局

一是将进一步注重规模,高起点、高标准建设生态咖啡园,打造生态咖啡基地,依靠科技提升咖啡品质,培育精品咖啡品牌,加快咖啡初制所建设,大力发展精深加工,强化对咖啡文化和地域品牌的宣传推介,扩大咖啡市场占有率。同时做好咖啡保险实施试点申报工作,目前第一轮三年的咖啡保险实施试点工作已经结束,第二轮尚未启动,正在申报落实过程中,待相关政策明确后,将按要求组织实施。二是以实施乡村振兴战略为契机,认识产业建设的重大意义;加大产业培育扶持力度;积极争取项目和资金。

正在办理

17

李  峰

民生

关于给予凤凰路社区蓥盘小区建盖活动室的建议

南屏镇人民政府

一是建议社区积极争取建设小区党员活动室经费,精心打造党建阵地做好群众服务,充分利用现有资源,以最大的限度缩减自身办公场所,对其进行优化布局,精心打造具有自身创新特色的、丰富党建文化内涵的服务阵地——小区党群服务中心。二是南屏镇人民政府和社区将多措并举积极向上级和有关部门争取项目资金,做好项目调度、申报工作。目前,已筹集到资金18万元。在下一步工作中,若上级下达相关政策或项目,思茅区将统筹规划,在符合项目建设条件的前提下将充分考虑社区实际情况优先安排。

正在办理

20

杨彩仙

民生

关于曼连社区土地被征后存在问题的建议

南屏镇人民政府

一是曼连辖区内符合条件的被征地农民均可以参加城乡居民基本养老保险,缴费档次为100-3000元档次,根据参保人的缴费年限和缴费金额,到60周岁时领取养老金待遇,今年1月停止被征地农民养老保险的参保缴费,根据今年省人社厅调研,结合实际,降低门槛,提高保费档次,省级将制定更具体的符合被征地农民的养老保险政策。二是思茅区人民政府于20191010日发布了《关于加强城市规划区范围内农房建设管理十条规定的通告》,根据通告规定内容,曼连社区属于中心城区规划区范围,需要办理规划证的居民务必于20191010日起到2020331日前到所在乡镇进行登记并申请补办。

正在办理

23

陈晓云

农业农村

关于大开河村水库饮用水水源地保护的建议

区水务局

思茅区委、区政府高度重视饮用水水源地保护工作,2015126日,普洱市思茅区人民政府办公室以思政发〔20158号印发了《普洱市思茅区人民政府关于印发〈思茅区农村饮用水水源林保护和建设实施方案〉的通知》,初步规划了450个地块,共计30.9214万亩的农村饮用水水源林地进行保护和建设工程,建议中的大开河村水库农村饮水水源地保护项目已纳入方案。

正在办理

27

罗思林

农业农村

关于解决倚象镇半坡村勐帕河污染问题的建议

市生态环境思茅分局

一是严格片区内环评审批,对大寨片区内的企事业单位严格建设项目环评审批,加大环境执法力度,确保污水达标排放,一经发现违法行为,严肃处罚。二是加强大寨片区各企事业单位环境管理工作,对云南农业大学热作学院、普洱监狱、普洱戒毒所、保障性住房等,建设相应污水处理设施并确保正常运行并达标排放。三是加快推进倚象污水处理厂建设,项目已启动建设,正在按程序推进前期工作。四是按照河长制的相关要求,督促各级河长及挂联单位开展猛帕河 清四乱” “万人清河等专项行动,规范流域内的规划建设、养殖、种植、加工等现象,针对发现破坏河岸护堤、占用河道建设房屋、非法排污的行为及时进行处理。

正在办理

32

王国春

农业农村

关于给予解决2013年柏木河村区人大代表《关于解决柏木河至大黑山主水管老化、维修、更换的建议》的建议

区水务局

思茅区水务部门已将柏木河村饮水主管项目纳入普洱市思茅区2019年农村饮水安全巩固提升工程进行解决,项目计划投资159.87万元,架设管道8.11公里。目前,该项目已完成招投标工作。

正在办理

33

王成原

农业农村

关于撤销倚象镇政府在协兴砖厂路口垃圾点的建议

倚象镇人民政府

倚象镇垃圾填埋场正在处于规划选址等论证阶段,建议中所提到的垃圾点为临时堆放点。目前,普洱市中心城区生活垃圾焚烧发电厂项目已启动建设,项目运营覆盖范围包括思茅中心城区、周边乡镇及宁洱县城区,待项目建成投入运营后,此问题将得到有效缓解和解决,届时将及时撤销该垃圾点。

正在办理

34

许志平

农业农村

关于给予解决倚象镇石膏箐村13个村民小组农田综合整治——小田改大田项目的建议

区农业农村局

目前,思茅区已建成高标准农田4.08万亩。为加快推进农田综合整治,规模化发展基础,逐步实现农田增产,农业增效,农户增收的目标任务,我们将做好以下工作:一是坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,对高标准农田建设进行科学合理的统筹规划,分步逐年实施,逐步将具备条件的村组纳入改造建设;二是区农业农村局、区发改局将积极向上级争取项目和资金支持。

正在办理

35

李三益

民生

关于给予解决倚象镇纳吉村跨州市政策性移民安置历史遗留问题的建议

区发改局

根据(云发改投资〔2015117号)文件要求,坚持公平、公正原则,在资金筹集方面,采取政府引导、财政补助、移民自筹的方式进行,在集体土地征收上,省、市、区财政解决90%,移民承担10%,每户农户都需承担400/亩(产业地、饲料地和林业用地及宅基地)征收所需费用,涉及企业开发的土地上附着物补偿每亩增加500元,除此之外的不足部分由财政兜底。

正在办理

40

罗正明

农业农村

关于扶持开发莲花塘村蔬菜基地的建议

区农业农村局

一是继续共同努力积极向上级争取建设项目和资金的同时,探索土地流转、入股分红、劳务输出等合作模式引进资金、技术和人才来提高老百姓的种植水平,夯实蔬菜基地建设基础;二是注重培养贫困群众依靠自身努力脱贫的意识,加强农业生产技术的培训和推广,完善帮扶政策和方式,充分调动贫困群众脱贫致富的积极性和主动性;三是因地制宜发展产业;四是优化流通模式,让产品走出村子;五是紧密菜篮子工程与农户的利益连接机制。同时加大扶贫安心专柜的宣传力度,发动更多的群众为贫困户多尽一份绵薄之力,带动贫困户发展农业产业,增强脱贫致富的信心。

正在办理

43

周有新

农业农村

关于给予帮助思茅港镇大车树村14个村民小组规划实施人畜分离项目的建议

区农业农村局

目前,思茅区已出台了《农村人居环境整治三年行动实施方案》,按照因地制宜、分类实施,先易后难、循序渐进的原则,将逐步对农村人居环境进行整治。

正在办理

45

周有新

农业农村

关于给予大车树村下半村7个村民小组解决人畜饮水的建议

区水务局

区水务部门已进行了认真研究,初步认为该项目涉及征占农田较多、投资金额大,小干箐小田山水源协调存在一定困难。鉴于目前区级财政困难,无法在短时间内再新开工建设更多的水利项目,为保证村民的饮水问题,将督促区水务局、区发改局及思茅港政府积极向上级争取申报项目,申请给予立项支持和建设资金补助。

正在办理

46

李文春

农业农村

关于给予那澜村芒磊、芒约小组高标准农田改造项目立项的建议

区水务局

目前,思茅区已建成高标准农田4.08万亩。为加快推进农田综合整治,规模化发展基础,逐步实现农田增产,农业增效,农户增收的目标任务,我们将做好以下工作:一是坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,对高标准农田建设进行科学合理的统筹规划,分步逐年实施,逐步将具备条件的村组纳入改造建设;二是区农业农村局、区发改局将积极向上级争取项目和资金支持。

正在办理

49

孙志国

农业农村

关于给予解决糯扎渡自然保护区周边农户生产生活的建议

区林业草原局

针对糯扎渡自然保护区周边农户生产生活的建议,思茅区高度重视,指定区林草部门专人进行负责,组织区林权纠纷调处组、区野生动植物保护所会同糯扎渡省级自然保护区管护局、思茅港镇林业服务中心等相关人员到实地进行了调查核实,提出以下建议:一是我们将积极的与糯扎渡省级自然保护区管护局进行协调对接报告;二是我们将协同有关部门及乡镇,对所提出的建议同糯扎渡自然保护区管理局进行沟通,给予逐步解决。

正在办理

56

郭剑明

农业农村

关于给予思茅港镇人居环境改善项目立项的建议

区农业农村局

目前,思茅区已出台了《农村人居环境整治三年行动实施方案》,将按照因地制宜、分类实施,先易后难、循序渐进的原则,逐步对农村人居环境进行整治。其次区农业农村局、区发改局也将积极的向上争取项目和资金支持。

正在办理

57

李金荣

交通

关于给予协调景洪小白塔电站通航有关工作的建议

区交通运输局

思茅区政府一直在积极争取协调思茅港复港通航事宜,2017年和2018年连续上报请示到市人民政府,由市人民政府给予转报省级相关部门,截至目前,仍未收到复港通航事宜的相关指示批示。下一步,区政府将继续努力,积极协调逐级进行汇报,争取解决复港通航的问题。

正在办理

58

曹加顺

农业农村

关于加快芹菜塘水库建设的建议

区水务局

思茅区历来高度重视乡(镇)水利基础设施建设工作。经区水务部门实地走访后,目前区水务部门已安排区水利勘测设计院做勘测设计方案,计划将该项目列入思茅区水利十四五规划

正在办理

59

李金荣

农业农村

关于加强大中河干渠建设管理的建议

区水务局

一是全面整治和修复沟渠。加大对库区和干渠范围内存在的违法建设、侵占行为和污水排放的清理整治力度。积极争取上级支持,整合项目,多方筹集资金,对损坏沟渠进行修复,排除安全隐患,确保干渠正常使用。二是明确管理责任。尽快完善工程验收、移交等相关手续,进一步明确管护责任。积极争取政策支持,尽可能配强配齐水库管理人员,明确管理职责。加强对群众的宣传教育工作,积极引导群众参与水库、干渠的管理和维护。三是认真落实河(湖)长制工作。按照河(湖)长制工作要求认真落实区、乡(镇)、村各级河(湖)长工作责任,加大巡护力度,及时发现和解决水库、干渠中存在的问题。

正在办理

61

张定平

农业农村

关于倚象镇鱼塘村农村土地确权领证的建议

区农业农村局

区政府将责成区农业农村部门,对符合现行农村土地确权政策的小组,加加快确权工作进度(申请确权的条件:耕地种植年限5年以上,并召开社员会议,经社员同意后,可向区确权办提出申请);其次是我们将进一加大土地权属纠纷调处力度,按照分级调处的原则,推进土地权属纠纷化解调处工作。

正在办理

63

杨忠泽

农业农村

关于给予解决大寨村部分村民小组农村产业预留用地的建议

区自然资源局

一是对教育集团倚象坝6个小组划定了界线但部分土地没有征收的预留用地,征收主体为思茅区人民政府,由倚象镇人民政府具体实施征地工作;二是按照《思茅区集体预留用地开发建设管理办法(试行)》规定,建议由倚象镇人民政府对大寨村12个小组(未划定预留用地)的征地情况和应划预留用地面积进行调查,核实具体数字后报请区政府审定,并转包报市自然资源局和规划局划定。

正在办理

64

周莲芬

交通

关于六顺镇官房村大中河道路硬化的建议

区交通运输局

区交通运输部门已于今年将六顺镇官房村大中河道路项目上报市级相关部门,争取纳入市级实施的占补平衡项目中进行实施。同时,将积极争取移民、水务等项目资金支持。

正在办理

65

刘文辉

交通

关于尽快修复景洪铁路施工损毁翠关线思茅区炮掌山段公路的建议

区交通运输局

区交通运输部门于20166月开始对炮掌山公路路基路面进行修复。同时为切实维护公路产权,保护当地群众的出行安全,区人民政府安排部署,由区交通运输部门牵头,联合相关部门多次开展了超限越载集中整治;并与玉磨铁路工程建设单位多次协商,但由于玉磨铁路工程工期紧、任务重,超限超载问题治理成效不明显。目前,道路主要以保通为主。我们将加强与建设单位沟通协商,做好保通和恢复公路路况,加强超限超载治理,共同保护公路路产路权。下一步,在铁路建设项目完工后,区政府将积极协调施工单位、业主单位对损坏道路进行修复。

正在办理

66

杨松慧

城市建设管理

关于云南农业大学热带作物学院倚象校区门口增加交通安全设施的建议

市公安局思茅分局

一是2017年区交管部门已收到过贵单位的发函,并已做出规划和加装标志标牌;二是2018年来交管部门根据《道路交通标志和标线》(GB5768.2-2009)、《城市道路交通标志和标线设置规范》(GB51038-2015)和《校园周边道路交通设施设置规范》(GA/T1215-2014)的相关要求,再次加装了标志牌、提示牌、警示灯、警示柱,并施划震荡减速标线等交通设施;三是学院大门外道路改造、增设公交停靠站、是否对学校大门T型路口进行永久性隔离等是一个系统的工程,下一步我们将组织各相关部门进行综合研究,最大限度减少交通安全隐患,降低事故的发生,确保师生和出行人员的安全。

正在办理

67

朱启忠

农业农村

关于建立思茅有机产业园的建议

区农业农村局

近年来,思茅区按照用好普洱无形资产,擦亮普洱茶金字招牌”“打好绿色能源、绿色食品、健康生活目的地三张牌的部署要求,紧紧围绕 生态立区、绿色发展和建设国家绿色经济试验示范区的战略布局及推进农业供给侧结构性改革这个主线,依托创建国家现代农业(茶叶)产业园等项目作为推进思茅区产业向绿色、有机发展的重要载体,一是加快发展有机农业,二是大力发展特色养殖业,三是加快发展林下经济,四是培养新型农业经营主体,五是发展现代农业庄园,六是保障农产品质量安全。

正在办理

73

杨绍云

民生

关于南邦河村勐主寨村民小组安置的建议

六顺镇人民政府

一是从现有政策来看,只有纳入脱贫攻坚2016—2018年三年行动计划,才能列为易地扶贫搬迁项目,且需得到上级的政策扶持,六顺镇到2019年无易地扶贫搬迁项目,不能同步开展三通一平前期工作。二是根据上级政策,易地扶贫搬迁项目不属于农村危房改造范围,且农村危房改造项目在2020年以前只针对四类重点对象,并不是针对所有农户。六顺镇截止目前已完成2019年区级下达的四类对象建房指标任务,因此无法再享受该政策。下一步,思茅区将积极向上级部门争取项目,早日解决勐主寨小组因地质灾害原因需整村搬迁的事宜。

正在办理

76

王成原

民生

关于给予解决昭通市跨州市移民土地遗留问题的建议

区发改局

根据(云发改投资〔2015117号)文件要求,坚持公平、公正原则,在资金筹集方面,采取政府引导、财政补助、移民自筹的方式进行,在集体土地征收上,省、市、区财政解决90%,移民承担10%,每户农户都需承担400/亩(产业地、饲料地和林业用地及宅基地)征收所需费用,涉及企业开发的土地上附着物补偿每亩增加500元,除此之外的不足部分由财政兜底。《思茅区解决昭通、怒江跨州市政策性移民安置历史遗留问题实施方案》人口、户数核定明确规定:2004年相关职能部门联合核定的迁移在册人员并经公安部门落户的移民农户基础上,截至2018528日止,按照两加两减,不得重复的原则核定后(违法多生育的子女不在核定范围),在乡(镇)、村委会和村民小组同时公示5天。若公示期内有异议的,及时进行重新核实确认;公示期内无异议的,即以所公示的人口、户数为准,作为生产生活资料配置的依据。根据上述规定,超生子女不能纳入生产资料配置范围。

正在办理

77

廖初峰

农业农村

关于干海子村民委员会桃树箐修饮水坝建议

区水务局

经过区水务部门研究,多方筹措资金,投入28万余元修缮桃子树小坝塘,以此解决干海子村饮水问题。在下一步工作中,思茅区将以水利项目建设为抓手助力扶贫攻坚工作。其次督促干海子村民委员会扶贫挂钩单位(区住房和城乡建设局)及倚象镇政府做好协调指导工作,同时干海子村民委员会要配合有关部门做好项目建设涉及村民小组的建设用地征占等协调工作。

正在办理

26

李德福

交通

关于解决倚象镇平掌村道路硬化资金缺口的建议

区交通运输局

倚象镇平掌村道路硬化项目属于2016年扶贫资金项目,已完成路面硬化,并按照村组道路补助的标准兑现了补助。建议中反映的缺口资金属于路基改造部分,由于目前区财政资金压力较大,暂时无法安排资金进行落实。建议小组、村委会、乡(镇)多方争取筹措资金加以解决。

暂时无法办理

44

陈望红

民生

关于启动实施医养结合项目的建议

区卫生健康局

一是目前卫健系统缺乏医养结合项目的指导意见且思茅区为非贫困县,各级财政对医疗机构基础设施建设无资金支持。二是思茅区人民医院医养结合项目未形成一定规模且缺少专业人员,对照医养结合标准还有差距。下一步,我们将根据思茅区人民医院工作实际,积极向上级争取医养结合项目,并争取落地区人民医院。

暂时无法办理

60

张定平

交通

关于修通鱼塘村兰门山至菠萝大分子田旅游环线路的建议

区交通运输局

鱼塘村兰门山至菠萝大分子田旅游环线路属于村与村之间的连接线,目前上级尚无相关政策、项目、资金修建,加之区级财政困难,暂时无法给予资金支持。区政府将结合实际,在财力允许的情况下,争取纳入十四五规划项目库中,在下一轮公路项目建设中进行规划建设。

暂时无法办理

70

何永梅

民生

关于给予思茅区曼昔茶场管理局员工享受乡镇补贴的建议

区人社局

根据(云人社发〔201463号)及(思政复〔201468号)文件规定,思茅曼昔茶场管理局编制和岗位不属于乡(镇、街道)和乡镇级派驻机构,不在执行乡镇岗位补贴的范围,故不得享受乡镇岗位补贴。

无法办理