【党建引领基层治理】思茅街道平原社区：以“党建链”串联“共富链”

思茅街道平原社区地处思茅主城区，有7个居民小组1654户，4433人。下设7个党支部，党员158人。1992年以来，随着城市开发建设，平原社区土地被全部征收，如何带动失地农民创业和增收成了平原社区的主要工作难点。平原社区党委结合工作实际，充分发挥党建引领的核心作用，积极谋划、主动作为，将党组织的政治优势、组织优势转化为推动集体经济发展的强大动力。在深入调研与精准研判基础上，紧紧抓住城市开发的黄金契机，融入城市发展大势，全力盘活集体资源资产。平原社区党委班子成员带头深入群众，广泛征求意见，凝聚集体智慧，成功推动了茶马古镇、集贸市场、汽车城等一批集体经济项目落地建设。

如今，平原社区及小组已有21个集体企业，形成了涵盖建筑建材、交通运输、商业、住宿等多元业态的二、三产业融合发展格局。2024年，推动完成工农业总产值1.3亿元，固定资产原值达2.2亿元，人均纯收入达2.05万元，集体经济收入达1600余万元，集体资产通过股份制管理实现按股分红，居民切实享受到党建引领下集体经济发展的丰硕成果。

党建领航促发展 凝心聚力惠民生

平原社区党委坚持党建引领聚合力，以发展成果惠民生为导向，打造“红色惠民综合体”。推动“党建+分红”模式，激活集体经济活力，2024年统筹约1600万元实施按股分红，让股权证变身“幸福存折”，实现“集体强”与“百姓富”同频共振。实施“党建+育才”战略，对考取大专、本科院校的学生实施2000元、3000元不等的助学奖励，强化后备人才储备。织密“党建+养老”幸福网，对辖区55岁以上老年人，根据不同年龄段每月发放120-180元不等生活补助。每年投入约420万元构建“节日慰问+医疗帮扶+临终关怀”全周期养老服务体系，多措并举托起幸福“夕阳红”。积极建设老年人活动场所和休息亭，改善居民休闲娱乐环境，提升居民生活品质，打造“15分钟幸福生活圈”。深化“党建+连心”工程，设立专项慰问金，精准关爱困难党员、军烈属、残疾人等群体，既彰显“家底厚度”，更提升“民生温度”，以实实在在的获得感增强群众对党组织的信任，形成党建引领基层自治、善治的良性循环。

党建引领聚合力 项目发展谱新篇

平原社区党委聚焦项目建设，盘活土地赋能推动社区集体经济高质量发展。在茶马古镇建设项目中，党委全程主导项目规划实施，创新“社区+居民”共建模式，破解融资难题，统筹5.35亿元建设资金（居民出资4.15亿元、社区注资1.2亿元），组建党员攻坚专班，高效完成1580户征迁安置，创新“民宿+”产业转型路径，年户均增收3万元至50万元。在蔬菜直销市场改造项目中，党委以增进民生福祉为目标，及时召开党员大会和居民代表大会商良策、凝共识，引入第三方公司垫资建设。目前，蔬菜直销市场改造项目正在有序推进中。近年来，平原社区充分发挥党组织在项目谋划、资源整合、利益协调等方面的核心作用，通过“党委统筹+民主决策+市场运作+民生保障”的模式，实现集体经济增值与居民共同富裕的双赢格局。

党建领航激活力 股权改革惠民生

平原社区党委创新构建“党建+股权改革”模式，牵头成立专项工作小组，对集体资产进行科学评估作价，确保资产价值认定准确无误，为后续股本分配和股金分红筑牢根基。聚焦人口变迁与民生诉求，召开党员和居民代表大会进行讨论表决，制定合理的股本分配方案，将集体股份价值按老股户、包产到户、新增人口、独生子女不同档次进行占股分配，量身定制股权证书，实现“一户一证、权责到人”，让3500户居民共享“看得见的权益”。平原社区党委全程监督，按照占股情况确认分红比例，保证集体经济收益分配公平合理，以“阳光操作”锻造党组织公信力，点燃群众共治热情，真正让“党建红”成为共同富裕的最亮底色。