一、背景情况

为深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作重要指示批示和考察云南重要讲话精神，围绕省委、省政府工作要求和市委、市政府工作安排，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，加快推进思茅区养老服务高质量发展，根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024-2026年）的通知》（云政办发〔2024〕13号）、《普洱市人民政府办公厅关于印发普洱市推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024-2026年）的通知》（普政办发〔2024〕32号）要求，制定《思茅区推进养老服务高质量发展三年行动实施方案（2024-2026年）》（以下简称《实施方案》）。

二、政策依据

《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024-2026年）的通知》（云政办发〔2024〕13号）、《普洱市人民政府办公厅关于印发普洱市推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024-2026年）的通知》（普政办发〔2024〕32号）。

三、主要内容

《实施方案》明确了到2026年底，养老服务体系更加健全完善，面向社会老人的养老床位不断增加，养老机构床位结构日趋合理，护理型床位在养老机构的床位数占比不低于60%；建有一所兜底保障养老机构，推动乡镇综合养老服务中心建设，覆盖率总体达到100%；不断提高养老服务机构床位使用率，城市社区养老服务设施覆盖率达到90%，大力开展农村互助养老服务基础设施建设。

《实施方案》围绕全区推进养老服务高质量发展三年行动，提出实施养老服务保基本工程、城乡养老服务设施建设和居家社区养老服务扩面增效工程、要素保障能力提升工程、养老服务综合监管能力提升工程4项重点工作举措，从提高养老服务兜底保障水平、加快推进失能失智照护养老机构建设等方面提出13条工作措施。一是在实施养老服务保基本方面。提出了提高养老服务兜底保障水平、加快推进失能失智照护养老机构建设、大力发展普惠型养老机构、深化智慧养老体系与服务创新4条措施。二是在实施城乡养老服务设施建设和居家社区养老服务扩面增效方面。提出了加强农村养老服务设施建设、落实养老服务设施规划建设要求、优化社区居家养老服务供给、丰富社区老年助餐模式4条措施。三是在实施要素保障能力方面。提出了保障土地供应、强化人才支撑、推进医养结合3条措施。四是在实施养老服务综合监管能力方面。提出了加强养老服务领域信用体系建设、提升养老服务综合监管能力2条项措施。同时，提出加强组织领导、加强资金保障、加强督促指导三个方面的保障措施。