经思茅区人民政府同意，区发改局根据《思茅区农村公益性公墓价格调整方案》（以下简称《方案》）于2025年2月28日印发了《思茅区发展和改革局关于调整思茅区农村公益性公墓价格标准的通知》，自2025年3月1日起施行。现将《方案》相关内容解读如下：

一、出台背景

国家和省殡葬改革和推进价格改革的部署，以及《中华人民共和国价格法》、《国家发展改革委 民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》(发改价格〔2012〕673号)、《云南省发展和改革委员会 云南省民政厅关于将公益性安葬（放）设施纳入政府定价管理有关事宜的通知》（云发改价格〔2022〕1080号）等文件精神。

二、制定依据

（一）《中华人民共和国价格法》：“第二十条第（三）款 市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权，按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。”

（二）《政府制定价格行为规则》:第八条“定价机关应当根据经济社会发展情况、社会各方面的反映以及价格执行期限等， 适时制定价格。”

（三）《云南省发展和改革委员会 云南省民政厅关于将公益性安葬（放）设施纳入政府定价管理有关事宜的通知》（云发改价格〔2022〕1080号）。

三、主要内容

《方案》主要分为九个部分：

（一）基本情况。思茅区共建成12个农村公益性公墓，规划面积56.6851公顷。其中：乡镇级7个，村级5个。

（二）调价理由。1、促进全区殡葬事业健康发展；2、充分体现公墓的公益性质。

（三）调价政策依据。《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》、《云南省发展和改革委员会 云南省民政厅关于将公益性安葬（放）设施纳入政府定价管理有关事宜的通知》等。

（四）拟实施范围。思茅区范围内经民政部门批准设立为乡镇（街道）村（居）民提供安葬骨灰服务的非营利性农村公益性公墓。

（五）现行收费标准。目前，思茅区农村公益性公墓执行的收费标准为单墓1300元/穴，双墓1700元/穴。

（六）调价标准。思茅区农村公益性公墓价格实行政府定价管理，具体标准为：单墓穴2500元/穴，双墓穴2900元/穴。思茅区农村公益性公墓维护管理费实行政府定价管理，单墓每年60元，双墓每年120元，一次性收取不能超过20年。

（七）经济社会影响分析。因思茅区实施惠民殡葬奖补，本次价格调整在群众可承受范围内，不会对城乡居民正常生活造成较大影响。

（八）其他工作要求。墓穴位建设标准、入葬资格等按民政部门相关规定执行。公益性安葬（放）设施管理单位要严格遵守国家的有关规定。

（九）执行时间。本方案自2025年3月1日起执行。原《思茅区发展和改革局关于对思茅区农村公益性公墓收费项目和标准的请求的批复》（思发改发〔2012〕56号）文件同时废止。

思茅区农村公益性公墓价格调整方案